航空工業制動：忠誠奉獻 逐夢藍天 開啟制動事業高質量發展新征程
2020-01-13
2019年，航空工業制動以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，積極貫徹落實航空工業“一心、兩融、三力、五化”戰略， 堅持全面從嚴治黨不松懈，持續深化改革發展不動搖，聚焦高質量可持續發展行動綱領，奮力譜寫建設新時代航空強國新篇章。
這一年，航空工業制動核心產業發展強勢進取，改革發展呈現出加快推進之勢。實施“軍品任務、內外融合、夯實基礎、瘦身健體”四大攻堅戰，軍機產業成果豐碩、民機產業持續前進、國際轉包穩健向好、非航空產業潛力凸顯，各項科研生產經營工作穩中有進；修訂公司董事會章程， 黨的領導融入公司法人治理體系，“瘦身健體”“處僵脫困”“三供一業”剝離移交等改革工作統籌推進、三項制度改革穩步實施、員工結構改革控調有方，發展質量與經營指標同步提升； 通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，公司全員堅定了改革發展的信心， 開啟了制動高質量發展新征程。
一心篤志 開拓創新
年度目標順利實現
一年來，全體干部職工不忘初心、牢記使命，凝心聚力，迎難而上，圍繞科研生產經營任務，抓改革，統資源，強管理，保落實，亮點紛呈、光彩昭然。超額實現年度營業性收入，軍品交付任務提前完成，順利完成28型新品研制任務；AG600改進型機輪剎車控制系統完成設計評審，完成“新舟”700鐵鳥件交付， 完成C919驗證項目試驗；高鐵剎車和汽車制動系開發項目取得市場認可。全年申報專利129項，獲得發明專利63項。1項科技成果獲國家科技進步獎一等獎，獲航空工業科學技術一等獎、三等獎各1項；“高溫碳基復合剎車材料產業化應用推廣”項目在“2019年中國先進技術轉化應用大賽”中奪得金獎，民機轉包獲評美國柯林斯公司優秀供應商；“新舟”系列飛機獲得國內供應商銀獎；飛機機輪胎壓溫度監控及冷卻裝置研制成功，并在運20飛機上正式裝機使用， 打破了國外長期壟斷，填補國內空白。
能力建設項目有序推進，機輪剎車專業核心技術和自主創新能力進一步提升，產業結構與布局不斷優化。AOS體系構建， 完成18個業務域92個流程組1408個子流程的梳理， 形成反映公司全貌的業務流程清單； 質量提升工程效果顯著，通過了武器裝備“兩證合一”審核；分別通過空軍和海軍對公司的專項質量審核；通過了供應商審核。《基于質量問題的知識管理實施方案》實施，實現質量問題治本，遏制問題增量目標。開展全員學習貫徹落實質量體系，樹牢了“一切按程序辦事”的質量意識和規矩意識。
“處僵治困”及“壓減”指標順利實現；“三供一業”剝離完成移交協議簽訂，職工醫院順利移交地方； 大集體改革穩步推進。三項制度改革持續深化，以航空工業新時代人才發展體系為指導，建立健全人才發展制度44項，“長家匠”界面清晰，職工晉升渠道通暢；“國家級博士后科研工作站”掛牌運行，構建了“院士、博導、博士后、技術骨干”四位一體的科研團隊。
2019年，航空工業制動主動作為，促成了全公司上下聯動深化改革發展的局面；蹄疾步穩高質量發展舉措的推進，激起了千帆競發的熱潮。一項項改頑革弊之舉在發展改革大潮中涌起，承擔新使命、奮進新時代的壯麗畫卷在一項項鼎新施措中展開， 全面深化改革猶如鯤鵬展翅，乘風翱翔。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
制動黨委深入貫徹黨中央、航空工業黨組和飛機系統分黨組的各項要求，把組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重要政治任務，周密部署、穩步推進，凸顯了抓部署突出“早”，抓學習突出“專”， 抓調研突出“深”，抓檢視突出“全”， 抓整改突出“嚴”，抓組織突出“密”六個特色。做到了規定動作做實做細，自選動作緊貼主題教育主線，符合工作實際，推動了主題教育與中心工作相互促進、相得益彰，成效顯著。
公司黨委堅持四個“貫穿始終”， 把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終，堅持統籌推進，邊學邊查，邊查邊改，定期整改，不等不靠，主動作為。黨委制定下發了《關于做好“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》，對先期深入開展學習教育和調查研究工作進行了詳細安排和要求。制定了《航空工業制動“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，梳理了“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四個環節20余項具體任務，確保規定工作不走樣、自選動作有創新。為指導基層黨組織和黨員領導干部掌握主題教育相關目標要求，精心編發了主題教育專刊，全方位匯集了主題教育的學習材料。
制動制定了航空工業制動領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育行動計劃手冊，明確了各個時間節點學習研討內容，把學習始終貫穿主題教育全過程。公司黨委理論學習中心組聚焦主題教育目標要求，圍繞黨中央、航空工業黨組和飛機系統分黨組關于主題教育的指示精神等11項重點學習內容進行集中學習和專題研討，通過全面系統學、深入思考學、聯系實際學，繼續堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺對表對標，及時校準偏差，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質和實踐要求的理解，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、知行合一，提高運用理論指導實踐、推動工作的能力。為基層單位理論學習中心組學習作出了示范，為開展主題教育奠定了扎實的思想基礎。主題教育期間，公司黨委理論學習中心組和領導班子集中學習11次；82個基層黨組織開展集中學習平均在8次以上。
領導班子成員以上率下，帶動基層干部開展廣泛的調查研究，形成了54篇高質量的調研工作報告。調研報告聚焦航空主業發展、聚焦“十四五”規劃方案，對接“一心、兩融、三力、五化”戰略的舉措與實施，體現專業技術進步、質量工程提升、高質量黨建工作的發力點和合規管理制度的建立完善等。把調研的成效體現在推動公司改革發展、風險防控、業務拓展、黨的建設等工作的實際成效上。
圍繞調研、收集各方意見建議和自我剖析查擺出的學習不深入不全面、戰略定位不夠精準、聚焦主業舉措不夠清晰、黨建工作考核剛性不夠、服務職工群眾不足等百條問題，公司黨委列單子、建臺賬，一一對應，制定了380多條整改措施。按照“一人一表”的問題及整改清單實行銷號管理，定期檢查督導，定期通報整改進展情況，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風，一條一條兌現，推動整改工作不折不扣落到實處。切實把主題教育的成效體現在公司改革發展、黨的建設工作實效上。
通過主題教育的開展，公司各級領導班子和廣大黨員干部宗旨意識、理想信念和勇于擔當精神進一步增強，重點型號研制按計劃積極推進， 合同履約和服務保障均有大幅度提升，市場開發取得了突破，經濟運行質量明顯提升。主題教育有力地促進了黨風廉政建設、推進了科研生產經營任務的完成，達到了預期目標。
堅持黨的建設和經濟建設
扛起主責、抓好主業
制動黨委以堅定的決心和擔當、以堅毅的勇氣和行動，把握高質量可持續發展大局，聚焦黨的建設和經濟建設，審時度勢、統籌兼顧、科學實施，引領制動改革發展穩步前行。
2019年初，制動確立了以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以集團公司“一心、兩融、三力、五化”戰略為指引,瞄準企業經營和科研生產兩大目標， 堅決打好四大攻堅戰，全面深入落實集團公司八大年度重點任務、飛機公司部署的主要經營任務及七大重點工作安排，持續抓好建設隊伍、夯實基礎、培育產業，聚焦用戶需求、價值創造、作風建設、業績考評，狠抓深化改革、體系建設、資源效能、科技進步，一心篤志、開拓創新、改革攻堅、協同發展，奮力譜寫新時代高質量可持續發展新篇章，以優異業績向新中國70周年華誕獻禮的全年工作總體思路。
圍繞堅持全面從嚴治黨、年度總體目標、改革發展實施方案、航空主業發展等工作，制動黨委通過召開年度職代會、工作會、專題研討等形式， 制定了全面完成年度經營目標和改革發展任務的行動綱領。要求全公司以支撐飛機公司保A目標實現、供應商綜合評價排名位次不斷改善為焦點，全面實現經營和科研生產兩大目標，全面落實“兩融”戰略，拓展實業主業發展空間，構建全方位協同發展新模式，以政治建設為統領，推進全面從嚴治黨向縱深發展。以建設新時代航空強國為己任，為把公司建設成為“集研發、制造、試驗、服務為一體的創新型航空機輪剎車系統級供應商”不懈奮斗。
對表對標航空工業新戰略，結合制動“十三五”規劃及未來發展思路， 按照“結構統一、目標一致、要素承接、定位準確、特點突出、內容完整”為原則，聚焦航空強國、高質量發展及一流企業發展目標，確立了“一心”是以政治建設為統領，積極踐行“航空報國、航空強國”的初心和使命；“兩融”是以“軍機鞏固發展、民機引領發展、非航促成發展”為產業發展目標，以“研發、試驗、制造、服務”為一體的發展方向；通過創新驅動、文化重塑、人才開發、管理升級實現“三力”；以“建設隊伍、夯實基礎、產業培育”為抓手，積極實施“七大工程”“五大能力”，實現“五化”目標。
從“加強黨的全面領導、加快推進‘兩融’發展、強化創新驅動發展、優化考核評價體系、完善現代企業治理結構、推進混合所有制改革、深化三項制度改革、全面推進依法治企、專項改革工作”共9個方面，21項改革內容重點開展公司中長期深化改革工作，推動解決制約公司發展的歷史性、體制性、機制性問題，充分釋放微觀主體活力，促進公司戰略轉型、機制轉換、實力提升、技術進步，實現高質量發展可持續發展。
一項項具有標志性的高質量發展方案、目標任務和路徑方法，從戰略和戰役層面對黨的建設、經濟建設做出了具體部署。
從強調調動各方面聚焦主業的積極性，到把狠抓落實作為推進各項工作的重點；從強調高質量發展要堅持從具體事項做起，到引導全公司員工為發展支招、一起為發展發力；從提出高質量發展方案，到組織推進方案的穩步實施等，制動黨委始終以務實的作風，一面審議各項發展議題，一面研究部署各項工作協調推進，確保年度工作有力、有序、有效開展。
瞄準市場需求
構建科研項目管理新模式
建立軍、民機研制團隊溝通機制， 以正向設計理念為牽引，把握共性規律，構建軍、民機協同發展平臺。
以構建全生命周期項目管理促進科研生產任務全面完成，提升軍品項目管理能力，全力抓好精準研制、均衡生產、質量優質、自主保障四項重點工作，圍繞“全任務、全壽命、全要素、全價值鏈”的管理架構，積極落實和不斷完善“項目抓總、總師牽頭、業務支撐、體系保障”的項目管理模式，建立起覆蓋項目全壽命周期、囊括多維度要素的項目管理體系。強化項目行政指揮系統和技術支持系統的權威，對項目負責人和技術負責人賦予足夠的資源配置權和考核權，將管人、做事緊密結合起來。規范項目的策劃管理，做好全過程、全要素管控，特別是研制成本管控。完善風險識別機制和防控措施，切實解決研產周期緊張、成本控制薄弱、價值創造乏力等短板，強化型號研制激勵，確保項目目標達成。
按照“項目抓總、總師牽頭、體系保障、業務支撐”型號管理模式及“團隊主戰、部門主建”原則，組建了西北、東北、西南片區項目團隊和共性技術團隊，優化項目管理流程， 實施總師進部隊、設計到一線、數據回工廠、支部共建活動等，開展經常性的客戶和協作部門調研，加強需求管理和驗證分析，保證各型號研制任務按節點積極推進。新中國70周年閱兵專項服務保障圓滿完成，收到部隊20多封感謝信和20多面錦旗，服務保障工作獲得主機單位和部隊官兵一致贊揚。
建設適應高質量發展的人才隊伍
堅持黨管干部、黨管人才原則， 按照國企領導人員“二十字”標準， 修訂了公司《所屬單位領導班子及領導人員管理辦法》，明確了選拔任用條件，規范了領導干部的選拔、使用、培養和考核，定期舉辦中層領導干部培訓，并加大提醒函詢誡勉力度，努力建設忠誠干凈、敢擔當、善作為的高素質專業化干部隊伍。特別是借助飛機公司人才共享機制，安排了8名年輕領導干部掛職鍛煉，并組織了以“學思踐悟”為主題的經驗交流會，掛職人員及時與公司分享所學所感，將個人能力提升與公司發展緊密相連。
以航空工業人才發展“三個三”體系為指導，深化人事、用工、薪酬三項制度改革，實施更加積極、開放、有效的人才政策，人員結構明顯改善、勞動生產率持續提升、薪酬分配導向合理、公司經濟效益與員工收入同步增加。持續推進各類專家隊伍建設， 制定“專業領軍、核心骨干人才隊伍建設措施”；大力拓展人才引進渠道， 發揮國家級博士后工作站作用，引入高端技術人才，努力構建“院士、博士、博士后、技術骨干”四位一體的科研團隊，向院士工作站和國家級技術中心邁進。
重構崗位職位薪酬體系，為各類人員搭建了職業生涯通道，使每名員工都能在職業發展通道中找到位置、看到前景、實現夢想。利用積分制管理，引導高職級人員發揮專業引領作用。設立項目績效工資，獎勵新品研制、生產管理等方面做出突出貢獻的人員，進一步提高技術核心骨干人才及生產一線技術工人的收入水平，努力讓核心崗位的核心人員名利雙收， 充分釋放干事創業的潛能與力量。
奮進新時代，唱響主旋律。站在新的歷史起點上，制動公司將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，承接建設新時代航空強國戰略，堅定初心，篤行使命，沿著高質量可持續發展行動綱領，舉旗塑魂， 凝心聚力，向成為“集研發、制造、試驗、服務為一體的創新型航空機輪剎車系統級供應商”發展目標不斷邁進。
（劉建軍）